为推进棉花产业健康发展，提高棉花产量，改善棉花品质，增加农民收入，从2007年开始国家在重点植棉省、区实施棉花良种推广补贴项目。其中山东省07、08年安排棉花良种推广补贴项目面积630万亩，良种补贴资金9450万元，确定了德州、聊城等6个集中产棉市的23个重点植棉县为项目区;09年棉花良种补贴实行全覆盖，落实良种补贴面积1367.82万亩，补贴资金20517.25万元。前三年补贴方式为差价供种方式(由政府采购良种补贴棉农)。

　　2010年开始改为现金直接补贴方式，落实棉花良种补贴面积1133.95万亩，补贴金额17009.29万元。并组织全省专家进行论证筛选，最终推介鲁棉研28等45个棉花品种为该省2010年中央财政棉花良种推广补贴主导品种。

　　通过四年来良种补贴项目的实施，优化了品种布局，减少了棉农植棉投入，促进了山东棉花生产稳定发展。